En resumen

Si se promulga este verano, el mandato de California, el primero en el mundo, aumentaría las ventas de automóviles eléctricos u otros automóviles de cero emisiones a 35% en 2026 y prohibiría los automóviles nuevos de gasolina o diésel para 2035.

Los reguladores de aire limpio de California se dieron a conocer el martes una propuesta de gran alcance exigiendo un aumento en las ventas de automóviles de cero emisiones, que culminaría con la prohibición de los automóviles nuevos propulsados por gasolina para 2035. 

Las reglas para obligar a los californianos a poner fin a su dependencia de los automóviles convencionales son un componente crítico para los objetivos de California de abordar el cambio climático y la mala calidad del aire.

Si la Junta de Recursos del Aire de California la adopta este verano, las regulaciones serían las primeras en el mundo y podrían allanar el camino para estándares a nivel nacional. Al menos otros 15 estados se comprometió a seguir el ejemplo de California en materia de normas para automóviles respecto de normas anteriores sobre vehículos limpios, y el gobierno federal suele seguir el mismo ejemplo.

llevando a cabo Orden ejecutiva 2020 del gobernador Gavin Newsom Al ordenar a la junta que ponga fin a la venta de automóviles a gasolina en California para 2035, la nueva propuesta pone en marcha el proceso regulatorio público. Los comentarios del público se recopilarán durante 45 días, luego se llevará a cabo una audiencia el 9 de junio y se espera que la junta vote en agosto.

“Este es un punto de inflexión enormemente importante. Esta regla finalmente nos coloca definitivamente en el camino hacia los vehículos de cero emisiones 100%”, dijo Daniel Sperling, miembro de la Junta de Recursos del Aire y director fundador del Instituto Davis de Estudios de Transporte de la Universidad de California.

Un alianza que representa a casi todos los fabricantes de automóviles dijo en un comunicado el miércoles que están “comprometidos con la electrificación y un futuro de transporte con cero emisiones netas de carbono”. Muchos fabricantes importantes, incluidos Motores generales, ya lo han anunciado Objetivos para impulsar los modelos de automóviles limpios en un período de tiempo similar..

Pero los fabricantes de automóviles agregaron que es fundamental que los gobiernos garanticen que “todo, desde la infraestructura (de los automóviles eléctricos), la demanda, los minerales críticos y la cadena de suministro, esté en su lugar”. Incluso entonces, las compañías dijeron que las reglas propuestas por el estado “serán extremadamente desafiantes incluso en California y podrían no ser alcanzables” en otros estados.

“Este es un punto de inflexión enormemente importante. Esta regla, finalmente, nos coloca definitivamente en el camino hacia los vehículos de cero emisiones 100%”.

daniel sperling, MIEMBRO de la junta de recursos del aire y UC Davis

Si se promulga, 35% de automóviles nuevos, SUV y camionetas pequeñas vendidos en el estado deben tener cero emisiones a partir de los modelos de 2026 y luego aumentar anualmente hasta alcanzar 51% de todas las ventas de automóviles nuevos en 2028, 68% en 2030 y 100% en 2035. , 20% pueden ser híbridos enchufables. 

La norma no se aplica a las ventas de automóviles usados y no haría nada para obligar a los millones de automóviles a gasolina existentes a salir de las carreteras. Solo alrededor de 2% de los automóviles en las carreteras de California tuvieron cero emisiones en 2020.

Los vehículos que funcionan con gasolina o diésel son los las mayores fuentes del estado de gases de efecto invernadero, smog y partículas peligrosas que calientan el planeta. Según la regulación propuesta, se emitirán alrededor de 384 millones de toneladas métricas menos de gases de efecto invernadero entre 2026 y 2040, según el personal de la junta aérea, un poco menos que la cantidad total que el estado emitido en 2019 en toda su economía. 

california tiene normas ya promulgadas Eso requerirá que aproximadamente 8% de automóviles nuevos vendidos en el estado tengan cero emisiones en 2025, según el personal de la junta de aire. Ese objetivo ya se ha superado: alrededor de 12% de las ventas de vehículos nuevos de California en 2021 fueron automóviles limpios, según datos estatales.

Pero el ritmo tendría que triplicarse en sólo cinco años para alcanzar el nuevo objetivo, que los fabricantes de automóviles calificaron de "agresivo".

Uno de los mayores obstáculos podría ser la falta de estaciones de carga para coches eléctricos. Se necesitarán casi 1,2 millones de cargadores para los 8 millones de vehículos de cero emisiones que se esperan en California para 2030. según un informe estatal. En este momento, sólo hay alrededor de 70.000 y otros 123.000 en camino, muy lejos. 

Otro obstáculo es el coste de los vehículos. "El costo para los fabricantes será alto por vehículo en los primeros años, pero disminuirá significativamente con el tiempo hasta 2035", dice el informe del personal de la junta del aire.

Se espera que los beneficios económicos del mandato superen los costos: los costos podrían ascender a $289 mil millones durante la vigencia de la norma, mientras que los beneficios económicos podrían alcanzar al menos $338 mil millones, un beneficio neto de $48 mil millones, según el personal de la junta aérea.

Los automóviles eléctricos ahora cuestan más, pero las caídas de precios más los ahorros en gasolina y mantenimiento se sumarían, ahorrando a los consumidores un estimado de $3,200 en diez años para un automóvil de 2026 y $7,500 para un automóvil de 2035, calculó la junta de aire. 

En un esfuerzo por abordar la reticencia de los consumidores, se exigiría a los fabricantes que cumplieran requisitos mínimos de rendimiento, durabilidad y garantía para vehículos de cero emisiones. Los automóviles deben poder conducir al menos 150 millas con una sola carga, en comparación con el mandato actual de 50 millas, y las baterías deberán durar más y tener una garantía del fabricante.

El objetivo es garantizar que los vehículos de cero emisiones nuevos y usados “puedan servir como vehículos de reemplazo completo para los vehículos convencionales en todos los hogares de California”, dice la junta del aire.

Los automóviles eléctricos ahora cuestan más, pero las caídas de precios más los ahorros en gasolina y mantenimiento ahorrarían a los consumidores un estimado de $3,200 para un automóvil de 2026 y $7,500 para un automóvil de 2035.

Defensores del medio ambiente había planteado preocupaciones sobre borradores anteriores, diciendo que aumentaron demasiado lentamente, lo que permitió que millones de automóviles impulsados por combustibles fósiles permanecieran en las carreteras, ya que el automóvil promedio se conduce durante 12 años. 

Comenzar con un requisito de ventas de 35% es "una mejora notable", dijo Don Anair, investigador y subdirector del programa de transporte limpio de la Unión de Científicos Preocupados. Aún así, dijo, “es algo así como lo mínimo indispensable. Así que realmente lo vemos como un piso, no un techo, para comenzar”.  

Los grupos ambientalistas instaron el miércoles a la junta a establecer un objetivo más estricto de ventas de cero emisiones del 75% en 2030. También están buscando disposiciones de equidad obligatorias que garanticen que los autos eléctricos estén en las comunidades que sufren la mayor contaminación.

Según la norma propuesta, a los fabricantes de automóviles se les permitiría cumplir una pequeña parte de sus objetivos de ventas hasta 2031 con créditos destinados a ayudar a los residentes de bajos ingresos. Por ejemplo, podrían obtener créditos por vender automóviles nuevos y menos costosos con cero emisiones que cuesten menos de $20.000 o asegurarse de que los vehículos se ofrezcan para reventa en el estado. 

El año pasado Newsom aprobó un Presupuesto del vehículo de cero emisiones $3.9 que incluía aproximadamente $1.2 mil millones para reforzar los reembolsos y otros incentivos para automóviles limpios, particularmente para las comunidades de bajos ingresos y desfavorecidas. Otros $300 millones se destinarán a la construcción de infraestructura de carga y abastecimiento de combustible.

Newsom promocionó el miércoles la $Paquete de financiación de 10 mil millones de vehículos de emisiones cero en su plan presupuestario de enero, que según dijo “ampliaría el acceso y la asequibilidad para todos”.

La el auditor estatal ha advertido Sin embargo, la Junta de Recursos del Aire dijo que “en general no ha determinado los efectos que sus programas de incentivos tienen en el comportamiento de los consumidores y, por lo tanto, ha exagerado las reducciones de emisiones (de gases de efecto invernadero) que logran sus programas de incentivos”.

Si bien los automóviles que funcionan con baterías no emiten contaminantes, la generación de energía que los hace funcionar sí lo hace. Sin embargo, los reguladores de la calidad del aire dicen que las emisiones de la generación de electricidad son mucho más bajos que los de los vehículos. Gran parte de la electricidad de California proviene del gas natural, la energía solar, la eólica y la hidroeléctrica. 

Otras naciones son en caminos similares hacia eliminar progresivamente los vehículos propulsados por combustibles fósiles, pero ningún estado o nación ha adoptado una norma que los prohíba. Sin embargo, la Unión Europea está considerando una gran paquete de leyes sobre cambio climático eso, de hecho, prohibiría los automóviles que utilizan combustibles fósiles al exigir una reducción de 100% en todas las emisiones de dióxido de carbono para 2035.

La Legislatura del estado de Washington también recientemente aprobó un proyecto de ley de transporte que fijó una meta que todos los automóviles vendidos, comprados o matriculados en el estado para 2030 sean vehículos eléctricos. Pero no es una regulación aplicable como lo sería la de California si se promulgara este verano.

La propuesta de California surge como precios del gas. dispararse a más de $5 por galón en el estado. Los críticos dicen que la administración Newsom está enviando mensajes contradictorios sobre los coches de gasolina proponiendo reembolsos para propietarios de automóviles.

La propuesta de vehículo de cero emisiones requerirá la aprobación de la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. para su implementación. Desde la década de 1960, el estado ha liderado el país en la limpieza de los gases de escape que crean el smog asfixiante de California. La Ley federal de Aire Limpio otorgó a California autoridad para establecer sus propios estándares de emisiones de escape.

La administración Trump actuó para eliminar esa autoridad, pero la EPA del presidente Joe Biden anuló la decisión en marzo. Newsom lo calificó como “una gran victoria para el medio ambiente, nuestra economía y la salud de las familias en todo el país” y dijo que el estado “espera asociarse con la Administración Biden para hacer realidad un futuro sin emisiones para todos los estadounidenses”.

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Rachel Becker es una periodista que informa sobre los complejos desafíos del agua y las cuestiones de política hídrica de California para CalMatters. Rachel tiene experiencia en biología, con maestrías tanto en inmunología como...