La AB 5 de California acabará con la economía informal y obligará a más empresas a irse

El economista Art Laffer calificó la Proposición 13 como el equivalente político de un boom sónico.

Al limitar la cantidad que los gobiernos locales podían extraer de los californianos a través de los impuestos a la propiedad, los votantes hartos cambiaron el panorama político con la medida electoral de 1978 de una manera que pocas políticas estatales lo han hecho, antes o después.

La Proposición 13 de Howard Jarvis arrasó el país y fue noticia en todo el mundo.

 Suena muy parecido a la Propuesta 5 de la Asamblea. La diferencia es que la Propuesta 13 es una fuerza para el bien. La AB 5 es destructora. Peor aún, otros estados están decididos a repetir el error de California.

La AB 5, aprobada y firmada el mes pasado, prácticamente prohíbe a los californianos trabajar en la economía informal. La ley, que implementa una decisión de la Corte Suprema de California, impone una prueba triple que identifica quién todavía tiene libertad para ser un trabajador por contrato y quién tiene que ser un empleado contratado. 

Un trabajador puede ser contratista independiente sólo si:

• A) Está libre del control y dirección del contratante en relación con la ejecución de la obra, tanto en virtud del contrato para la ejecución de dicha obra como de hecho;
• B) Realice trabajos que estén fuera del curso normal de los negocios de la entidad contratante; y
• C) Se dedica habitualmente a una actividad, oficio o negocio establecido independientemente y de la misma naturaleza que el trabajo que realiza para la entidad contratante.

¿Existe algún trabajador autónomo que pueda aprobar la Parte B? 

Según ese requisito, los conserjes podrían trabajar como contratistas independientes sólo cuando tengan contratos con empresas que no se dediquen a la limpieza. 

O un conductor de viajes compartidos podría trabajar bajo un contrato con Uber o Lyft sólo si esas empresas se dedicaran principalmente a, por ejemplo, vender aspiradoras. 

Es un marco rígido, dice el bufete de abogados laboral Fisher Phillips, que aparecerá, si no ha aparecido ya, en “las pesadillas de los ejecutivos promedio de las empresas de la economía informal”. 

Ya es una mala pesadilla para los trabajadores.

“A pesar de la AB 5, los conductores de Uber prefieren renunciar antes que ser empleados”, se lee en el titular de la primera entrega de una serie de dos partes en la publicación en línea Los Angeleno. Un conductor entrevistado para la historia dijo que “cuando los legisladores hacen estas leyes, no viven nuestras vidas”.

“Tengo que recoger o dejar a mis hijos. Lo hago y vuelvo al trabajo conduciendo. ¿Qué otro turno me permitirá hacer eso además de este?”

El columnista del diario Los Angeles Times, George Skelton, no es un títere de las corporaciones escribió recientemente “Hay decenas de miles de trabajadores independientes que aparentemente no se sienten explotados en lo más mínimo y no quieren tener nada que ver con el empleo formal ni con los sindicatos”.

Los pocos que logren pasar la prueba y sigan siendo contratistas independientes podrían no serlo por mucho tiempo. 

En una declaración de firma, el gobernador Gavin Newsom dijo que el siguiente paso "es crear caminos para Más trabajadores para formar un sindicato“negociar colectivamente para ganar más y tener una voz más fuerte en el trabajo”. 

Es “con este espíritu”, dijo, que persuadiría a los líderes políticos, laborales y empresariales para que apoyaran un esfuerzo en el que “los trabajadores excluidos de la Ley Nacional de Relaciones Laborales” tendrían “el derecho a organizarse y negociar colectivamente”.

Cuando Skelton dijo que tal vez el objetivo de la AB5 era “atraer a más miembros sindicales que paguen sus cuotas”, tal vez tenía más razón de la que creía. 

Mientras que la Proposición 13 desencadenó una era prolongada de prosperidad, la AB 5 privará a los trabajadores de la libertad y la flexibilidad que desean y a veces necesitan del trabajo independiente, y los obligará a... Más empresas abandonarán el estado La economía de California, que alguna vez fue dinámica, está camino de volverse permanentemente esclerótica.

La AB 5 es un error histórico.

Nadie sabe qué tipo de trabajos tendrán los estadounidenses dentro de 50 años, ni siquiera dentro de 25, del mismo modo que quienes vivieron la Depresión no tenían idea de cómo sería el trabajo en el siglo XXI. 

La clasificación de los puestos de trabajo mediante una orden gubernamental va a frenar la evolución natural del trabajo. Ya hay arrepentimientos y habrá muchos más por venir.

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Kerry Jackson es miembro del Centro para la Reforma de California en el Instituto de Investigación del Pacífico. El Instituto de Investigación del Pacífico es un grupo de expertos independiente y de libre mercado.  kerryjacksonPRI@gmail.com. Escribió este comentario para CalMatters.