EN RESUMEN

Los funcionarios de Cal State ofrecieron un aumento del 5% para cada uno de los próximos tres años, aunque esos aumentos no están garantizados. El sindicato planea hacer huelga en cuatro campus.

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A menos que se produzca un avance en las negociaciones, la facultad del sistema de la Universidad Estatal de California realizará huelgas de un día en cuatro campus la próxima semana mientras luchan por aumentos salariales del 12% este año académico, además de otras concesiones claves, aumentos que el sistema de casi 460,000 estudiantes dice que no puede poder pagar.

La acción frustraría las esperanzas de una negociación laboral entre el sindicato de 29,000 profesores, conferenciantes, bibliotecarios, consejeros y entrenadores, por un lado, y la administración del sistema universitario público de cuatro años más grande del país, por el otro. Y sería solo el comienzo: si el liderazgo de Cal State no cumple con las demandas de los profesores, el liderazgo sindical promete más disturbios laborales en 2024.

“Se tomó la decisión de comenzar en el lado más pequeño… para permitirnos dar algo de espacio para escalar”, dijo Kevin Wehr, presidente del equipo de negociación de la Asociación de Facultades de California y profesor de la Universidad Estatal de Sacramento. “No sentimos necesariamente la necesidad de pasar de cero a 60”.

Las fechas y campus previstos son:

  • 4 de diciembre, Cal Poly Pomona
  • 5 de diciembre, San Francisco State
  • 6 de diciembre, CSU Los Ángeles
  • 7 de diciembre, Sacramento State

Las cuatro escuelas se encuentran entre las más grandes del sistema y en conjunto inscriben a alrededor de 105,000 estudiantes. Las huelgas laborales pretenden indicar a los dirigentes de Cal State que el sindicato es capaz de organizar rápidamente a sus miembros.

“Vamos a demostrarles que podemos cerrar cualquier campus que queramos con sólo un par de semanas de aviso”, dijo Wehr, quien agregó que el sindicato no planea realizar ningún otro paro laboral en diciembre.

Los funcionarios de Cal State celebrarán una conferencia de prensa virtual el viernes para discutir la situación entre el sistema y la Asociación de Profesores de California. El viernes también marcará el final de un proceso estatal de mediación laboral que comenzó en agosto. Para entonces, debería hacerse público un informe de investigación, escrito por un negociador laboral externo, que arrojaría más luz sobre por qué las dos partes están en desacuerdo.

El mes pasado, el 95% de los profesores que votaron aprobaron una resolución que otorga a los líderes sindicales la posibilidad de convocar una huelga. El sindicato se negó a decir qué porcentaje de sus miembros participó en esa votación. En respuesta, un portavoz de Cal State le dijo a CalMatters entonces que “sigue comprometido con el proceso de negociación colectiva y con llegar a un acuerdo negociado con el (sindicato de profesores) como lo hemos hecho con cinco de nuestros otros sindicatos de empleados en las últimas semanas”.

El mes pasado, Cal State llegó a acuerdos con otros cinco sindicatos que representan a alrededor de 30,000 empleados no académicos. Los acuerdos laborales aseguraron que Cal State no tuviera que enfrentarse a la huelga de todos sus trabajadores sindicalizados, lo que habría sido calamitoso para el sistema. Un sindicato más pequeño de unos 1,100 trabajadores del sector se declaró en huelga durante un día este mes .

Cal State carece de ingresos

Cal State ha lidiado con lo que dice son ingresos insuficientes para educar adecuadamente a sus estudiantes. En mayo, los funcionarios dijeron que el sistema necesita generar al menos $1.5 mil millones más anualmente para brindar a los estudiantes los servicios académicos, culturales y de apoyo que necesitan.

Ese informe desencadenó una discusión de varios meses sobre el aumento de los ingresos, que culminó con la aprobación por parte de la junta directiva del sistema de aumentos de matrícula del 6% para cada uno de los próximos cinco años, a partir del próximo otoño. Pero incluso esos aumentos no son suficientes para financiar completamente el sistema, dijeron funcionarios de Cal State . El sindicato de profesores y los grupos de estudiantes se opusieron firmemente a esos aumentos. El sindicato también publicó un estudio contable el mes pasado que argumentaba que Cal State puede aprovechar más de sus reservas para cubrir gastos académicos, como el pago de los profesores.

El estancamiento sobre las finanzas y la matrícula se produjo el mismo año en que el nuevo rector de Cal State recibió un salario base de casi $800,000, un 66% más de lo que ganó su predecesor en 2020. El año pasado, varios presidentes de campus recibieron aumentos de hasta el 29% después de que un informe del sistema dijera que muchos estaban mal pagados.

En su oferta más reciente del lunes, los líderes de Cal State propusieron al sindicato de profesores aumentos del 5% este año y dos años de aumentos posteriores del 5% entre 2024-25 y 2025-26. Sobre el papel, eso suma un 15% en tres años, por encima del 12% que los profesores buscan en 2023-24.

‘Falta de confianza’

Pero esos aumentos futuros dependen de que el sistema reciba los fondos que el gobernador Gavin Newsom ha prometido a Cal State para los próximos tres años como parte de su pacto quinquenal de aumentos anuales del 5%. Estos son aumentos prometidos, pero no garantizados, en el apoyo estatal a cambio de mejoras en las tasas de graduación y otros avances académicos. Newsom y la Legislatura aprobaron aumentos del 5% en la ayuda estatal a Cal State (y a la Universidad de California) en cada uno de los últimos dos años, a pesar de enfrentar un déficit multimillonario en junio. 

Aun así, el sindicato no quiere llegar a un acuerdo que esté a merced de un proceso de negociación del presupuesto estatal entre el gobernador y los legisladores. Los líderes sindicales ya se sienten despreciados; En 2022, esperaban que Cal State recibiera suficiente apoyo estatal para que los profesores obtuvieran aumentos del 4%. En cambio, los legisladores del sistema y el gobernador proporcionaron al sistema lo suficiente para aprobar aumentos salariales del 3%.

“Ahora hay una clara falta de confianza en cualquier lenguaje de contingencia presupuestaria”, dijo Wehr.

El sindicato también duda en aceptar cualquier acuerdo de varios años ahora debido a un tecnicismo en su contrato con Cal State. En este momento, las dos partes pueden negociar sólo la parte salarial del convenio colectivo y varias disposiciones de beneficios. El contrato completo expira el 30 de junio de 2024, lo que significa que el sindicato no puede negociar otros detalles que solo se discutirán el próximo verano.

“Se tomó la decisión de comenzar en el lado más pequeño… para permitirnos tener algo de espacio para escalar”.

KEVIN WEHR, PRESIDENTE DEL EQUIPO DE NEGOCIACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE PROFESORES DE CALIFORNIA Y PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD ESTATAL DE SACRAMENTO

Aceptar un contrato de varios años ahora anula esa fecha de vencimiento y fija cualquier asunto que las dos partes aún no hayan discutido. Wehr dijo que, de hecho, el sindicato necesitaría aceptar un contrato completamente nuevo ahora para aprobar un acuerdo completo de varios años.

“La dirección debe pensar que los profesores no pueden hacer matemáticas”, decía una carta del sindicato de profesores dirigida a sus miembros . “La dirección afirma que su última oferta salarial es de ’15 por ciento en tres años’ (incluso ellos reconocen que eso no está garantizado). Exigimos un aumento salarial general del 12 por ciento solo para 2023-24 para seguir el ritmo del aumento del costo de vida. Lucharemos por más cuando se abra el contrato completo el próximo año. ¡La naturaleza de tres años de la propuesta de la dirección significaría que no podemos negociar otras cuestiones laborales durante tres años!”.

Más allá de los aumentos salariales del 12% para todos los profesores, el sindicato busca aumentar el salario de los instructores peor pagados, ampliar la licencia parental, proporcionar salas de lactancia para nuevos padres y más.

Cal State necesitaría darle al sindicato de profesores un acuerdo que coincida o se acerque a sus demandas para poner fin a la ola de huelgas, dijo Wehr”. Si nos atacan con un siete (por ciento), no creo que los profesores lo acepten”, dijo. “Tendría que ser el 12% o muy cerca”.

Mikhail Zinshteyn reports on higher education for CalMatters. His coverage tackles state legislation, financial aid, labor issues, student demands, campus housing and college affordability. He also edits...