En resumen

Los estudiantes de colegios comunitarios de California a menudo aspiran a transferirse a una UC o Cal State, pero pocos realmente dan el salto, en parte debido a lo complicado que es hacerlo. Un proyecto de ley propuesto tiene como objetivo facilitar las transferencias, pero enfrenta una feroz resistencia por parte de los profesores, la UC y el liderazgo de los colegios comunitarios de California.

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Aquí hay uno que probablemente no haya escuchado antes: la Legislatura está considerando un plan para facilitar que los estudiantes de colegios comunitarios de California ingresen a un campus de UC o Cal State, pero los estudiantes de colegios comunitarios actuales no lo respaldan.

El enfrentamiento expone el proceso frustrante y complicado que soportan los estudiantes de colegios comunitarios de California al tratar de transferirse a las universidades públicas del estado.

Arreglar el laberinto de transferencia, como a veces se lo llama, es un santo grial en la educación superior de California; hacerlo podría reducir el costo de los estudiantes para obtener una licenciatura y aumentar la oferta estatal de trabajadores con títulos de cuatro años. Aunque la mayoría de los estudiantes de colegios comunitarios tienen el objetivo de transferirse, solo el 22% de los que comenzaron sus estudios en 2015-16 lo hizo en tres años

Para los críticos del Proyecto de Ley 928, los objetivos de la ley propuesta son notables pero la ejecución es incorrecta. Los oponentes incluyen Departamento de finanzas del gobernador Gavin Newsom, grupos de profesores de colegios comunitarios, la oficina del canciller del sistema de colegios comunitarios y la Oficina del Presidente de la UC

El proyecto de ley, que enfrenta hoy una votación de vida o muerte en el Senado estatal, haría lo siguiente:

  •  Haría que los sistemas de UC y Cal State acuerden un conjunto común de cursos de educación general que los estudiantes de colegios comunitarios deben tomar para ingresar a cualquiera de los sistemas. Actualmente, por ejemplo, Cal State requiere cursos completos en estudios étnicos y comunicaciones, pero UC no;
  • Exigir que las universidades comunitarias coloquen a todos los estudiantes que planean transferirse, incluso si quieren asistir a la UC u otra universidad, en la ruta de transferencia garantizada existente para ingresar a Cal State.

Fundamentalmente, el senado estudiantil del sistema de colegios comunitarios está reteniendo el apoyo para el proyecto de ley a menos que elimine el requisito de una ruta de Cal State para cada estudiante que quiera transferirse a cualquier lugar. Los grupos de profesores de los colegios comunitarios y la oficina del canciller del sistema también quieren que se elimine este lenguaje. 

Estudiantes colocados automáticamente en esa ruta de transferencia específica de Cal State “pueden estar en una seria desventaja, lo que les obligaría a tomar cursos adicionales” en el colegio comunitario si luego deciden transferirse a una UC o una universidad privada, escribió el senado estudiantil en una carta al autor del proyecto de ley, el asambleísta Marc Berman, un demócrata de Silicon Valley.

Berman, un importante analista legislativo sobre cuestiones de transferencia a la educación superior, dijo que su personal está trabajando con el senado estudiantil para abordar sus preocupaciones. También señaló que los estudiantes tendrían la opción de abandonar esa postura.

Y aunque los estudiantes de colegios comunitarios actuales no están del todo convencidos con la propuesta, varios exlíderes destacados de estudiantes de universidades comunitarias de California que se transfirieron a un campus de UC o Cal State apoyan el proyecto de ley, citando su éxito como una razón por la que debería aprobarse. Las asociaciones de estudiantes de la UC y Cal State también lo respaldan. Dicen que el proyecto de ley de transferencia simplificará el proceso de transferencia y garantizará que más estudiantes de la comunidad tomen las clases que necesitan para ingresar a Cal State o UC.

“Estos son los estudiantes que han pasado por el proceso de transferencia y saben lo roto que está”, dijo Berman.

Los costos de la revisión de la transferencia están en disputa

El departamento de finanzas de Newsom está de acuerdo con todos los puntos de oposición y cita la el impacto del precio también: el proyecto de ley, escribió, puede costar al menos $133 millones para consolidar los requisitos de transferencia de UC y Cal State, realizar cambios en el sistema de IT y cubrir el tiempo adicional de los asesores. 

Esas estimaciones de costos me parecen “extraordinariamente altas”, dijo Berman.

Los sistemas UC y Cal State también pueden tener costos adicionales en millones. Pero el estado también podría ahorrar dinero en su programa de exención de matrícula del estado si el proyecto de ley impide que los estudiantes que reciben ayuda financiera tomen clases que no necesitan y se transfieran más rápido.

Gran parte de la confusión sobre la transferencia se reduce a la escasez de consejeros de colegios comunitarios que puedan explicar al principio de la tenencia académica de un estudiante lo que requiere una transferencia a una escuela UC o Cal State. Según el último recuento, el sistema de colegios comunitarios empleó un consejero por cada 563 estudiantes en promedio en 2017. En algunas universidades, la cifra estaba más cerca de 1,500 estudiantes por consejero.

Un grupo de profesores de los tres sistemas que se opone al proyecto de ley de transferencia argumenta que, en cambio, el estado debería aumentar el número de consejeros académicos en los colegios comunitarios. 

“El mensaje central que queremos transmitir en esta carta es que el sistema de transferencia no es

roto; de hecho, funciona bastante bien ”, decía la carta. 

Eso va en contra de un informe de 2021 que  identificó numerosos problemas con el proceso de transferencia del estado.

Una garantía de transferencia que no existe

La vía de transferencia de Cal State, creada por la Legislatura en 2010, tiene muchas salvedades que contradicen su promesa de una “garantía”.

Para empezar, el “título de asociado para transferencia” garantiza la admisión en un Cal State, pero no necesariamente en el Cal State que elija el estudiante. Eso es un anatema para los estudiantes que no pueden mudarse a cientos de millas del campus que los aceptó porque sus trabajos o familias no pueden irse con ellos.

Y también el 43% de estudiantes transferidos a un campus de Cal State ni siquiera tienen un título de asociado. 

Michael Schouten dijo que el “título de asociado para transferencia” le permitió llegar a Cal State más rápido. Un estudiante transferido de Ventura College que está a punto de comenzar su primer período en finanzas en Cal State Northridge, Schouten fue uno de los ex estudiantes de colegios comunitarios de California que firmaron en apoyo del proyecto de ley. 

Durante el primer año de Schouten en la universidad comunitaria, un consejero lo puso en un plan de estudios generales, lo que le hizo perder un año deambulando académicamente, en gran parte porque se perdió las clases de negocios que también cumplían con sus requisitos de educación general. Solo después de reunirse con otro consejero hacia el final de su primer año, se puso en camino de la transferencia. 

Como resultado, sus académicos estaban “en piloto automático, y simplemente sigues el plan”, dijo. Se transfirió después de dos años a Cal State Northridge como estudiante de tercer año, una de las ventajas del “título de asociado para transferencia” que otras opciones no garantizan. 

Schouten se considera afortunado de poder vivir en su casa en el condado de Ventura y viajar las aproximadamente 40 millas de ida y vuelta al campus en el que tenía su corazón puesto inicialmente. Pero mantuvo un plan de contingencia. 

Sabiendo que no todo el mundo entra en un Cal State de su elección, Schouten, fiel a su especialidad, creó una hoja de cálculo de los costos probables en los que incurriría en dos escenarios: uno como estudiante transferido que se traslada a un Cal State cercano y otro como estudiante que tiene que pagar la vivienda en un Cal State lejano, como Cal State Sacramento. Teniendo en cuenta su ayuda financiera y los precios de alquiler en Sacramento, anticipó que necesitaría pedir prestado entre $6,000 y $7,000 al año durante los dos años que estaría en Sacramento State.

“Definitivamente estaba preparado para hacer eso” si eso significaba obtener un título de Cal State, dijo Schouten.

En el sistema de Cal State, a 63,000 estudiantes transferidos calificados se les negó la admisión a su elección de Cal State en los cinco años previos a 2020 porque esos campus estaban llenos.

Pero los sistemas de UC y Cal State están luchando para inscribir a más estudiantes universitarios, incluidos los estudiantes que vienen directamente de la escuela secundaria. Hasta que ambos sistemas aumenten la capacidad, “vamos a terminar con muchos estudiantes en un camino hacia ninguna parte”, dijo Dolores M. Davison, presidenta del Senado Académico de los Colegios Comunitarios de California, durante una reunión pública en agosto.

En el sistema de Cal State, a 63,000 estudiantes transferidos calificados se les negó la admisión a su elección de Cal State en los cinco años previos a 2020 porque esos campus estaban llenos, dijo un informe del Instituto de Políticas Públicas de California. Debido a su tamaño y misión, los Cal States inscriben tres veces más estudiantes transferidos que la UC.

La Legislatura ha prometido aumentar el número de escaños disponibles anuales en al menos 15,000 en ambos sistemas para los residentes de California a partir de 2022-23

Los caminos hacia la UC y la CSU son diferentes

El “título de asociado para transferencia” es una garantía para ingresar a una escuela de Cal State, pero no a una UC. Debido a que cada sistema tiene sus propios requisitos para las transferencias, los opositores al proyecto de ley dicen que colocar a los estudiantes en la vía de Cal State interfiere con los planes de los estudiantes para ingresar a la UC. Seis campus de la UC tienen sus programas de transferencia garantizada específicos del campus y el sistema tiene otra ruta de transferencia que no alcanza una garantía de admisión.

En cuanto a crear un conjunto único de clases de educación general que aceptan tanto Cal State como UC, Los partidarios dicen que reduciría la confusión de los estudiantes. Los opositores advierten que podría desencadenar un aumento en las inscripciones para las clases obligatorias y una caída para las que no son obligatorias, lo que provocaría cambios de personal que son dolores de cabeza para los departamentos académicos de los colegios comunitarios. 

Tariq Azim, un estudiante de UC Davis que se transfirió de Chaffey College, un colegio comunitario en el condado de San Bernardino, aún respalda el conjunto común de cursos. Señala que los estudiantes de secundaria de California toman un conjunto común de cursos para cumplir con los requisitos mínimos para ingresar a la UC o Cal State.

 “¿Por qué en este momento todavía no tienes eso para estudiantes transferidos?” preguntó Azim.

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Mikhail Zinshteyn has been a higher education reporter since 2015. As a freelancer, he contributed to The Atlantic, The Hechinger Report, Inside Higher Ed and The 74. Previously, he was a reporter at EdSource...