En resumen
Las naciones que abordan el cambio climático se enfocaron en los vehículos de gasolina y diésel con promesas que reflejan los mandatos y planes de California, que en algunos casos, van incluso más allá.
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Los países que se reunieron en la conferencia climática de las Naciones Unidas se comprometieron hoy para terminar la venta de automóviles nuevos de gasolina en los principales mercados para 2035 y en todo el mundo para 2040, lo que refleja los planes que tiene California.
Las naciones dieron otro paso importante: un plan para eliminar las ventas de camiones y autobuses que bombean contaminación que calienta el planeta para 2040. Pero a pesar de que era inspirado por la política de California, el acuerdo internacional va más allá a los mandatos actuales del estado, que aumentará las ventas de camiones de cero emisiones a partir de 2024.
California firmó en apoyo de ambos acuerdos internacionales. Notablemente ausente de ambos: el gobierno de los Estados Unidos y otros mercados de automóviles importantes, incluidos China y Alemania.
“Los federales están, al menos en el área de transporte, realmente rezagados. Por eso, la historia de California se está volviendo cada vez más importante”, dijo Daniel Sperling, director fundador de la Universidad de California, Instituto de Transporte Davis y miembro de la Junta de Recursos del Aire de California.
El transporte es la mayor fuente de gases de efecto invernadero en California, y los funcionarios estatales de calidad del aire dicen que se avecinan regulaciones más estrictas para automóviles y camiones. La presidenta de la Junta de Recursos del Aire, Liane Randolph, dijo desde Glasgow que California tiene un conjunto de nuevas regulaciones en desarrollo para vehículos de pasajeros a partir del año modelo 2026 “hasta la transición total de cero emisiones”.
Además, los funcionarios estatales dicen que un borrador de propuesta para camiones de servicio mediano y pesado, que se espera para el otoño de 2022, requeriría que todos los camiones nuevos vendidos en California tengan cero emisiones para 2040.
“Los federales están, al menos en el área de transporte, realmente rezagados. Por eso, la historia de California se está volviendo cada vez más importante”.
Daniel Sperling, UC Davis Institute of Transportation and Air Resources Board
California ha liderado durante décadas a la nación con sus reglas de autos limpios, promulgada originalmente para combatir el smog asfixiante que cubría el estado. California tiene una autoridad única bajo la Ley Federal de Aire Limpio para establecer sus propios estándares para las emisiones de los escapes de automóviles, que se han expandido para abarcar también los gases de efecto invernadero.
En las reglas promulgadas por la junta aérea en 2012, California requiere que un cierto porcentaje de automóviles producidos por un fabricante y entregados para la venta en California tengan cero emisiones.
Cada vehículo recibe créditos basado en su autonomía de conducción eléctrica y otros factores. Los mandatos de la regulación oscilan entre el 4.5% de la flota de un fabricante importante en 2018 y el 22% para 2025. Las empresas pueden cumplir estos objetivos aumentando las ventas o comprando y comercializando créditos.
El año pasado, el gobernador Gavin Newsom ordenó a la Junta del Aire que ampliara esos estándares iniciando un mandato para prohibir la venta de autos nuevos y camionetas a gasolina para 2035. Camiones de servicio mediano y pesado deberían ser de cero emisiones para 2045 “donde sea posible”. Las regulaciones necesarias para cumplir con estos objetivos aún están en desarrollo.
La senadora estatal Lena González, una demócrata de Long Beach, dijo que está agradecida de ver el compromiso global para aumentar la electrificación de camiones de servicio mediano y pesado aún más rápidamente, lo que indica que California también puede acelerar el paso.
“Los objetivos solo importan si nos hemos centrado en la legislación de 2022 que realmente reducirá las emisiones”, dijo. “No podemos confiar solo en los objetivos si en realidad no hacen el trabajo”.
El paquete presupuestario que Newsom firmó este año incluye $ 3.9 mil millones por tres años para acelerar la electrificación de los vehículos.
“Los objetivos solo importan si nos hemos centrado en la legislación de 2022 que realmente reducirá las emisiones. No podemos confiar solo en las metas si en realidad no hacen el trabajo”.
Senadora estatal Lena González, D-Long Beach
General Motors firmó el acuerdo internacional hoy, reafirmando su compromiso para eliminar gradualmente las ventas de automóviles y SUV a gasolina para 2035. Ford, Mercedes-Benz y Volvo también lo firmaron.
Sin embargo, estaban ausentes Toyota y Volkswagen, los dos fabricantes de automóviles más vendidos en el mundo.
“En muchas áreas del mundo, como Asia, África, Medio Oriente, etc., aún no se ha establecido un entorno adecuado para promover el transporte con cero emisiones”, dijo Ed Hellwig, portavoz de Toyota Motor North America. “Creemos que se necesitará más tiempo para avanzar, y se requerirán políticas adecuadas para desarrollar el camino hacia los vehículos de cero emisiones en los plazos establecidos; por lo tanto, es difícil para nosotros comprometernos con la declaración conjunta en esta etapa”.
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Lena Gonzalez
State Senate, District 33 (Long Beach)
State Senate, District 33 (Long Beach)
Incluso en California, cumplir con el objetivo de 2035 requerirá aumentar rápidamente la cantidad de vehículos de cero emisiones en las carreteras de California.
Vehículos de cero emisiones componen un poco más del 2% de los más de 28 millones de vehículos de pasajeros en las carreteras de California en 2020, pero más del 11% de las ventas para los primeros tres trimestres de 2021, según la comisión estatal de energía.
Las ventas superan proyecciones para 2025 de la Junta de Recursos del Aire, pero aún están muy por debajo de la orden ejecutiva del exgobernador Jerry Brown para poner 1.5 millones de ZEV en las carreteras de California para ese año.
La clasificación mundial de California para las ventas de vehículos de cero emisiones está cayendo, dijo Sperling, por detrás de “casi todos”.
“Tenemos mucho trabajo en marcha… asegurarnos de que haya infraestructura de carga e infraestructura de combustible para los vehículos de cero emisiones”, dijo hoy Liane Randolph, presidenta de la Junta de Recursos del Aire de California en la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático. “Por eso, realmente necesitamos duplicar todas esas estrategias”.
California, sin embargo, lidera el mundo en lo que respecta a los mandatos de camiones eléctricos, dijo Sperling. En junio de 2020, el estado adoptó el primer reglamento del mundo exigiendo a los fabricantes que aumenten las ventas de camiones de emisión cero a partir de 2024. La regla se agregó a mandatos existentes eliminar gradualmente las ventas de autobuses de tránsito a gas para 2029, con el objetivo de convertir la flota a cero emisiones para 2040.
Los vehículos de cero emisiones representaron aproximadamente el 2% de los 28 millones de vehículos de pasajeros de California en 2020, pero más del 11% de las ventas en los primeros tres trimestres de 2021.
A diferencia del memorando internacional, que establece una meta para que todos los camiones y autobuses nuevos vendidos tengan cero emisiones para 2040, los mandatos para camiones de California requieren que el 55% de las nuevas furgonetas de reparto y las camionetas grandes, el 75% de los camiones comerciales, como los camiones de basura, y el 40% de las grandes plataformas vendidas en California, estén libres de emisiones para 2035.
El borrador de la regla que se espera que llegue a la Junta del Aire para el otoño de 2022 propone exigir que los operadores de flotas públicas compren un porcentaje cada vez mayor de camiones eléctricos a lo largo del tiempo. Ciertas flotas, incluidas aquellas con más de 50 vehículos o $50 millones en ingresos, tendrían que cambiar a vehículos de emisiones totalmente cero entre 2035 y 2042, según el tipo de camión.
“La rotación de la flota de camiones requiere algo al menos tan agresivo como el compromiso internacional y quizás incluso más”, dijo Bill Robertson, especialista en programas de vehículos para la Junta del Aire.
El fabricante de autobuses eléctricos BYD aprobó el memorando internacional de camiones y autobuses, al igual que la marca de camiones Volkswagen Scania. Pero otros fabricantes importantes de camiones, incluidos Daimler y Volvo, no figuran como partidarios.
Claes Eliasson, un portavoz de Volvo Group, dijo que el compromiso difiere ligeramente de los compromisos existentes de Volvo, razón por la cual la compañía no firmó.
“Ellos prometen un 100% de emisión cero en el tubo de escape, nosotros prometemos un 100% libre de fósiles”, dijo, y agregó que él y sus colegas creen que todavía habrá necesidad de algunos motores de combustión interna alimentados con biocombustible para 2040.
La capacidad de California para establecer sus propios estándares de vehículos ha sido criticada en los últimos años. La Administración Trump actuó para eliminar la autoridad de California, mientras que el presidente Joe Biden propuso revocar esa orden, pero California todavía está esperando.
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