EN RESUMEN:
El gobernador electo Xavier Becerra ha evitado dar detalles sobre qué políticas priorizará su administración. Pero algunos legisladores esperan una relación más colaborativa.
This article is also available in English. Read it here.
Bienvenidos a la “era Becerra”, donde el gobernador entrante no comparte ideas políticas específicas, pero realmente quiere que sepan que se llevará bien con los líderes demócratas en la Legislatura.
“Hemos intentado dejar muy claro, al estar aquí apenas un par de días después de las elecciones, que vamos a trabajar juntos. Esto será una colaboración”, proclamó el gobernador electo demócrata Xavier Becerra ante un grupo de periodistas en la rotonda del Capitolio la semana pasada.
“Acostúmbrense a esto”, añadió, de pie hombro con hombro con la presidenta pro tempore del Senado, Monique Limón , y el presidente de la Asamblea, Robert Rivas.
Becerra, Limón y Rivas, conocidos colectivamente como los Tres Grandes, tendrán el poder de decisión final sobre las prioridades políticas de California. Hasta el momento, ninguno de los tres se ha comprometido con propuestas legislativas concretas sobre los principales temas que los legisladores deberán abordar a su regreso en enero.
Los legisladores de California deben lidiar con las nuevas restricciones federales, incluidos los recortes a Medi-Cal, el programa estatal que brinda atención médica a personas con discapacidad y de bajos ingresos en California, que podrían provocar que más de un millón de personas pierdan su cobertura a partir del 1 de enero. Los legisladores también deben resolver el debate sobre quién pagará los daños causados por los incendios forestales provocados por equipos de servicios públicos, luego de que fracasara un acuerdo de último momento este año. Además, están los mandatos que los votantes otorgaron a los demócratas en este ciclo electoral para controlar la inteligencia artificial, erradicar la corrupción, reducir los costos cotidianos y aumentar la disponibilidad de viviendas.
La promesa de Becerra de colaborar estrechamente con la Legislatura de California desde el principio supone un giro respecto al enfoque característico del gobernador Gavin Newsom: imponer grandes propuestas políticas a la Legislatura a medida que se acercan los plazos legislativos, utilizando la presión del tiempo para generar urgencia y dejando el menor margen posible para que surja la oposición.
La táctica resultó contraproducente a principios de este año cuando Newsom intentó impulsar cambios importantes en la forma en que las empresas de servicios públicos y las aseguradoras cubren los costos de los daños causados por incendios forestales provocados por equipos de servicios públicos. Sin embargo, durante años, sus maniobras de último minuto dieron como resultado legislación para acelerar la construcción de infraestructura al limitar las impugnaciones legales y establecer exenciones a la evaluación ambiental para apartamentos urbanos y otros proyectos.
Rivas reconoció que los legisladores llevan años irritados por las maniobras de última hora de Newsom, a pesar de los repetidos esfuerzos del presidente de la Cámara por comunicar que la comunicación temprana es clave para ganarse el apoyo de los legisladores.
“Está bastante claro, basándonos en la interacción que hemos tenido hasta ahora, que va a ser un tipo de relación diferente a la que esta Legislatura ha experimentado en los últimos ocho años”, dijo Rivas.
“Confío plenamente en el gobernador electo cuando dice que hará todo lo posible por trabajar con la Legislatura y por no imponernos medidas inesperadas.”
La experiencia de Becerra como asambleísta y miembro del Congreso le permite ser un “socio comprensivo” para Limón y Rivas, afirmó Richard Stapler, estratega político demócrata y exasesor principal del senador John Laird de Santa Cruz. Tras haber sido líder del grupo parlamentario hispano, añadió Stapler, Becerra comprende las dificultades de gestionar un grupo diverso cuyos miembros tienen prioridades e ideas políticas contrapuestas.
“El éxito de su mandato como gobernador dependerá en gran medida de su capacidad para mantener una relación de trabajo sólida y reflexiva con la Legislatura”, dijo Stapler.
El expresidente de la Asamblea, Anthony Rendon, afirmó que es normal que exista cierta tensión entre los dos poderes del Estado, por muy armoniosos que parezcan. Explicó que cuando los legisladores se mostraban molestos por lo que consideraban un exceso de poder por parte de Newsom o su predecesor, el gobernador Jerry Brown, a menudo se debía a que habían renunciado a su propia capacidad para oponerse, como cuando los legisladores abandonaron Sacramento al comienzo de la pandemia de COVID-19.
“Es más fácil que actúe una sola persona que todo un cuerpo”, dijo.
Desde que superó las primarias como único candidato demócrata a gobernador, Becerra se ha reunido individualmente con varios legisladores, así como con los grupos parlamentarios demócratas del Senado y la Asamblea.
El mes pasado, acompañó a Buffy Wicks , presidenta del comité de asignaciones de la Asamblea y demócrata de Oakland, en una visita a un nuevo complejo de viviendas asequibles orientado al transporte público, posible gracias a una ley de vivienda de 2025.
Wicks, quien ha hecho de la política de vivienda uno de sus temas principales, dijo que le comunicó a Becerra que planea volver a presentar un proyecto de ley que no prosperó este año y que busca aumentar la construcción de condominios, una importante opción de acceso para los compradores de viviendas nuevas, mediante la actualización de las leyes estatales de responsabilidad por defectos de construcción, que han hecho que los promotores inmobiliarios se muestren reacios a construir nuevos condominios.
“Como ha sido legislador, entiende el ritmo y la dinámica de un órgano legislativo, y también comprende lo mucho que nos apegamos a nuestras ideas; nos casamos con nuestros proyectos de ley, como se suele decir”, declaró Wicks a CalMatters. “Creo que una mayor colaboración desde el principio será importante y, sin duda, bienvenida por parte de la Legislatura”.
Cuando Sirat Attapit comenzó a trabajar como directora de asuntos legislativos en la oficina del entonces fiscal general Becerra en 2017, su nuevo jefe le indicó que intentara reunirse con los 120 legisladores de California y entablar una buena relación con ellos.
“Como exlegislador… realmente quería entablar una relación con ellos”, declaró Attapit a CalMatters a principios de este año.
Describió a Becerra como una persona muy atenta a los detalles más pequeños de las propuestas políticas. Solía ordenar a su personal que marcara los proyectos de ley como de “impacto fiscal” para el estado, incluso si solo costaban unos pocos miles de dólares o parte del tiempo de un empleado a tiempo completo al año.
Becerra había declarado anteriormente que esperaba reducir el número de proyectos de ley que presentan los legisladores para que el estado tuviera una agenda legislativa más clara y coherente. Los legisladores mostraron cierta moderación en 2026,presentando poco menos de 1.850 proyectos de ley en comparación con los más de 2.100 que presentaron en 2024 y 2025.
“Eso me obliga a acercarme a ellos con anticipación”, dijo a KCRA el mes pasado, “para hablar con ellos, para que no sientan que tienen que seguir adelante a toda costa y luego descubrir al final que no me gustó lo que estaban haciendo”.
Becerra ha optado repetidamente por la cautela , evitando detalles sobre su programa y, en cambio, haciendo promesas generales para priorizar temas como la “asequibilidad” y la “lucha por las familias trabajadoras”, asegurándose de que “todos paguen lo que les corresponde”.
Cuando se le preguntó si se comprometería a revertir la medida de Newsom de recortar los beneficios de atención médica para los inmigrantes indocumentados, que pareció respaldar en una entrevista con KQED , Becerra se irritó y reprendió a los periodistas por “hacer política” al pedirle que hiciera compromisos antes de conocer todos los detalles, como las últimas proyecciones presupuestarias.
“Chicos, no me vengan con esas preguntas sobre compromisos, porque no me eligieron para eso”, dijo Becerra. “Muchos otros hacen promesas descabelladas, y no son el gobernador electo”.
Al ser presionado para que diera detalles sobre en qué se diferenciaría Becerra de Newsom, Rivas dijo que desconocía si sus políticas divergirían. Al igual que el propio Becerra, el orador destacó principalmente la experiencia del gobernador electo como exlegislador e hijo de inmigrantes.
Un área en la que los tres líderes demócratas han dado señales de acuerdo desde el principio es la propuesta del impuesto Fair Share, una idea impulsada por legisladores liberales para gravar a las grandes corporaciones cuyos trabajadores ganan tan poco que califican para beneficios públicos como Medi-Cal.
Ante los recortes federales y el déficit presupuestario, Newsom comenzó a recortar Medi-Cal en los últimos años con la aprobación de los legisladores. Algunos miembros de la Legislatura abogaron por un impuesto para compensar la pérdida de ingresos. Sin embargo, Newsom generalmente se muestra reacio a aumentar los impuestos, y la Legislatura llegó a un acuerdo al ordenar al estado que estudiara cómo implementar dicho impuesto. El Departamento de Finanzas presentará un informe en marzo.
La senadora Lola Smallwood-Cuevas , demócrata de Los Ángeles y presidenta del comité laboral del Senado, declaró que habló sobre el plan Fair Share con el entonces candidato Becerra a principios de año. Cuando se lo encontró en un evento para líderes afroamericanos el mes pasado, dijo que él le comentó que apoyaba plenamente la idea.
“Me detuvo y me dijo: ‘Realmente quiero trabajar en el programa de Participación Justa. Quiero lograrlo. Creo que es importante para cómo podemos avanzar tras el ataque de Trump a nuestro sistema de salud’”, dijo.
“Fue muy alentador que recordara la conversación, que recordara que yo había mencionado ese punto y que me buscara”, dijo.
Rivas afirmó que él, Limón y Becerra tienen una “afinidad natural y la voluntad de hacer algo” al respecto. Sin embargo, los tres están a la espera de las recomendaciones del departamento de finanzas antes de proponer algo concreto.
Los líderes legislativos se mostraron más moderados respecto a otra idea que Becerra propuso durante la campaña: exigir a las empresas de servicios públicos que proporcionaran a los hogares de bajos ingresos dos horas de electricidad gratuita durante las horas de menor consumo diurno.
Limón afirmó que cree que este tipo de programas funcionan “a corto plazo” para brindar cierto alivio a las familias que enfrentan facturas de electricidad elevadas y que su grupo parlamentario “siempre ha acogido con beneplácito todas las ideas”.
Rivas dijo que aún necesitaba consultar con los demócratas de la Asamblea sobre los detalles.
—¿Podría haber una alineación? —preguntó—. Posiblemente.
