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在选民决定是否罢免州长加文·纽森的两周前，第二轮刺激计划资金即将发放 进入加州人的银行账户 年收入低于 $75,000 的人 — — 但有一个明显的豁免。 

要获得这笔钱，你必须在去年有收入——例如， 来自工作、利息、租金收入或私人养老金 并提交了纳税申报单。这可能不包括数十万领取政府福利但没有工作的低收入退休人员、退伍军人和加州残疾人。 

他们靠固定收入生活——他们想知道为什么他们被排除在外。近 700 人签署了一份 请愿敦促纽森将福利发给 社会保障残疾保险。超过 60 名老年和残障读者联系了 CalMatters，表达了他们的不满。在采访和电子邮件中，其中 13 人表示，被排除在金州刺激计划之外让他们开始怀疑纽森的领导能力，如果他们之前没有怀疑过的话。 

“我为此对他非常不满，”64 岁的克里斯·卡明斯 (Chris Cummins) 说，她和女儿以及三个孙子在马丁内斯租了一套房子。她说她每月靠 $1,197 的残疾福利和 $395 的寡妇保险生活。卡明斯通常是民主党人，但她对纽森失去了信心。由于不相信他的对手，她正在考虑在 9 月 14 日的罢免选举中根本不投票。 

如果纽森决定向年收入低于 $75,000 的任何人提供刺激计划，无论他们的收入来自工作还是政府福利，她会改变主意吗？ 

“是的，我认为会的，”康明斯说。“我认为这会改变很多人的想法。我们很多人都在苦苦挣扎。”

很难预测这种挫败感会对纽森克服罢免的可能性产生多大影响。那些被排除在刺激计划之外的人——远远少于符合条件的 1500 多万纳税人——是一个多元化的群体，投票模式相互冲突。他们通常不会在竞选策略中被捆绑在一起。很难估计他们有多少人，不过可能在 50 万到 200 万人之间。

显而易见的是，纽森提出的 $119 亿美元向加州人发放现金的计划—— 共和党挑战者被贴上购买选票的标签 ——事实上，他已经失去了一些低收入老年人和加州残疾人的支持。

Sherriel Weithers 创办了 网上请愿 在春天，她得知自己无法获得资格，因为她的收入来自残疾保险。这位 58 岁的圣盖博谷居民说，她通常会投票给民主党，但这项政策巩固了她对纽森本已恶化的看法。随着请愿书开始收集签名，她意识到自己并不孤单：“我们都觉得被排除在外是不公平的。我们和其他人一样，都有账单要付。”

“我们都曾一起经历过新冠疫情……没有人被排除在外，”韦瑟斯补充道。“他们应该给每个人康复的机会，而不仅仅是纳税人。”

纽森的反罢免运动拒绝评论他们对这些选民的关注程度，以及他们为接触老年人和残疾人群体所做的努力。几位主要的共和党罢免候选人都抨击州长的刺激计划，包括让无证件人士有资格参与。

加州残疾人权利组织执行董事安德鲁·因帕拉托表示，虽然他对刺激政策感到失望，但从“整体”角度来看， 纽瑟姆的履历 在残疾人社区相关问题上所持的立场表明，如果他被免职，将会面临很大的风险。 

伊姆帕拉托引用了纽瑟姆的 老龄化总体规划他对解决无家可归问题的重视以及他的卫生部门愿意在疫情期间回应残疾人权益倡导者的担忧。

“进退维谷”

康明斯说她几乎再也负担不起在加州的生活了。她帮助女儿支付房租，但却买不起自己的房子。 食品价格上涨自从去年夏天她被诊断出患有格雷夫斯病（一种免疫系统疾病）以来，她的医疗费用也随之增加。

她说，她之所以获得残疾保险，是因为她患有躁郁症和创伤后应激障碍，这些疾病都来自几次虐待关系。她的福利使她刚好超过大多数其他公共援助的资格门槛，所以“我就像被夹在中间一样，”康明斯说。作为俄克拉荷马州乔克托族的后裔，康明斯表示，申请部落福利，如免费医疗和住房帮助，到目前为止都是一个官僚障碍。

对于通常投票给民主党的康明斯来说，纽森有两大失败：限制向工作人群发放刺激计划资金，以及没有为无家可归者提供更多住房。

“我很幸运。我可以和我的另一个女儿一起生活。但是当你开车经过街道，看到所有无家可归的人时，你会为这些人做些什么？”康明斯问道。“如果有人应该得到刺激支票，也许他们应该得到。”

加州刺激计划的曲折

在 二月，立法者批准 纽森的金州刺激计划 向加州约 570 万最低收入工人发放 $600 款项，并为报税的无证工人提供额外帮助。 

参加 CalWorks 的家庭也自动获得资格。老年人、盲人和残疾人也有资格获得 补充保障收入. 但其他残疾福利的领取者，包括 社会保障残疾保险，均未包括在内。

今年 5 月，加州从最富有的居民那里获得了巨额税收，联邦救济金也随之增加，纽森 提议将款项发放给加州的中产阶级， 也。 立法者于六月底批准了该计划。

根据扩大计划，年收入高达 $75,000 美元的纳税人有资格获得 $600 美元的补助。至少有一名受抚养人的家庭可获得 $500 美元的补助，如果他们没有证件并报税，补助金额将增加到 $1,000 美元。

然而，加州一直推迟澄清哪些收入水平的人才有资格享受刺激计划，这让许多固定收入的加州人感到困惑。

直到 7 月底，州税务机构才 更新其网页 澄清指出，社会保障、残疾保险和退伍军人残疾福利等各种公共援助项目的收入不计算在内。

这不包括 64 岁的 Crystal Vazquez，她住在萨利纳斯附近普鲁内代尔的一辆拖车里。她说，她每月的残疾补助不到 $1,400，她负担不起任何其他住房，而且她的背痛使她无法正常工作。 

她利用联邦刺激计划支票改造了她的 Airstream 厨房并重新粉刷了内饰。利用州刺激计划，她计划建造一个 L 形沙发，以便家人来访时可以更舒适。

“你刚刚抹去了整个社会的一部分，我们已经感觉自己被边缘化和抹去了。但我们还是去投票。”

64 岁的 Crystal Vazquez 住在萨利纳斯附近的一辆拖车里，不符合领取刺激计划的资格

她浏览了州政府网站后得出结论，残疾收入不符合她申请刺激计划的资格。今年 3 月，瓦兹奎兹试图为她在 2020 年赚到的 $240 报税。但她说她从未收到过 $600，她仍然不明白为什么。她多次给州税务机构打电话，但一直没有人接通。

瓦兹奎兹是终身民主党人，她说三年前她曾投票支持纽森，但这次经历让她感到厌倦，她不确定在罢免中该如何投票。她说纽森说一套做一套——比如承诺向数百万低收入人群提供金州刺激计划，却忽略了那些因残疾而无法工作的人。

“你们刚刚抹去了整个社会的一部分，我们已经感觉自己被边缘化和抹杀了，”瓦兹奎兹说。“但我们还是去投票。”

当 6 月份被问及为什么那些领取残疾人补助的人没有自动获得资格时， 纽森政府表示面临后勤挑战加利福尼亚州保留着领取补充保障收入的居民的最新名单，但无法获得社会保障残疾保险的相同信息。

纽森办公室的一位发言人在一封电子邮件中指出 除了工作工资之外，还有几种形式的收入可以让人们有资格， 但却回避了为什么那些唯一收入来自社会保障或残疾人福利的人没有资格获得刺激计划资金的问题。

那会有多少加利福尼亚人呢？

• 根据社会保障局的数据，加州约有 673,000 人领取社会保障残疾保险，但没有补充保障收入。 国家研究表明 那 不到五分之一的受助者在一年中工作，因此绝大多数人没有资格享受刺激计划。 
• 关于 460 万加州人领取社会保障退休收入但尚不清楚有多少人没有其他收入来源，因此不符合资格。 全国调查显示，约有 40% 的退休成年人完全依赖社会保障 退休收入。
• 关于 加州35.5万退伍军人获得伤残补偿 但尚不清楚有多少人没有其他形式的收入。 

这是一大群潜在选民，但很难预测他们能在多大程度上影响罢免。根据一项调查，加州的低收入选民和年长选民都倾向于支持民主党，并支持纽森继续任职。 加州大学伯克利分校政府研究所 7 月份民意调查然而，贫困选民投票的可能性较小，而老年选民的投票率始终最高。 

没有一项全州范围的民意调查把重点放在低收入老年选民身上，也没有询问人们是否有残疾或是否是退伍军人。 国家的 研究 表明这两个群体的投票频率都低于一般人群，并且 退伍军人倾向于投票给共和党. 

“这似乎不太公平”

唐娜·谢尔登 (Donna Shelden) 用 $600 刺激计划补助金购买的第一件东西是一扇纱门，用来给她位于圣安娜的移动房屋降温，夏天时房屋的温度有时会超过 100 度。但她不符合购买条件。

这位 65 岁的老人在人寿保险行业工作了 28 年后，由于从颈部右侧延伸到手指的慢性疼痛难以忍受，三年前提前退休并开始领取社会保障退休金。

Shelden 靠每月 $1,492 的救济金养活自己和 45 岁的儿子，儿子患有多种身心健康问题。除了 $801 的移动房屋公园租金、水电费、汽车保险和杂货费外，她每月还能省下大约 $20。

谢尔登表示，她是一名注册共和党人，但对任何有良好政策的候选人都持开放态度。她签署了罢免纽森的请愿书。

谢尔登最大的抱怨之一，与 CalMatters 采访的其他人也有同样的感受：金州经济刺激计划为无证工人提供了额外福利，但对无法再工作的美国公民却没有任何福利。

谢尔登说：“对我来说这确实不公平。”

纽森解释说，他提供了额外的帮助 因为他们被排除在联邦经济刺激计划支票之外，而且如果他们在疫情期间失业，也无法获得失业救济金。

纽森在一份声明中表示：“当联邦政府无法提供这些支持时，加州将尽我们所能介入。” 梅在宣布其支出计划时.

但纽森在民意调查中最大的竞争对手、共和党电台主持人 拉里·埃尔德，迅速扑了上来。

埃尔德在一份声明中表示：“非法移民有资格享受金州刺激计划，但享受社会保障残疾福利的加州人却没有资格。这毫无道理，但这是加文·纽森的众多失败之一。”

尽管埃尔德表示他同情“那些被忽视的人”，但他不会将刺激计划扩大到包括他们。相反，他说他会通过减税和监管让加州的生活更加实惠。

共和党罢免候选人 凯文·福尔科纳圣地亚哥前市长称，纽森将残疾人排除在外“不公平”。他说，他将通过以下方式解决固定收入人群的生活成本问题： 退伍军人退休福利免税.

約翰·考克斯曾是一家小企业主的他没有回应置评请求，但 此前批评刺激计划 这是纽瑟姆“为避免被罢免”的努力。

凯文·凯利罗克林共和党众议员 将刺激计划支出描述为“腐败政权的伎俩”的一部分。 共和党罢免候选人 奥运会金牌得主、真人秀明星凯特琳·詹纳 将该计划比作“贿赂“ 和 批评它没有采取任何措施吸引企业迁回加州. 

纽森的主要民主党竞争对手 凯文·帕夫拉斯，采取了不同的策略。

这位房地产经纪人兼 YouTube 节目主持人表示：“我绝对愿意与立法机构合作……以确保那些未能享受到金州刺激计划的人能够真正得到他们应得的补助。”

“如果纽瑟姆不支持我的人民，我就很难支持他。”

现年 41 岁的马库斯·布坎南 (Marcus Buchanan) 是一名伊拉克退伍军人，现居住在莱克县

这或许足以说服现年 41 岁的伊拉克退伍军人马库斯·布坎南 (Marcus Buchanan)，他现居莱克县。由于在战斗期间患有多种健康问题和创伤后应激障碍，布坎南可享受退伍军人事务部全额残疾福利。

尽管布坎南通常投票给共和党，但他对纽森处理一年危机的方式感到满意。直到他得知自己和其他残疾退伍军人不符合刺激计划的资格。 

他说他联系了多位国会领导人，甚至还给纽森写了一封信。他仍在研究纽森的竞争对手，但计划投票给一位关心退伍军人的人。

布坎南说：“如果纽瑟姆不支持我的人民，我就很难支持他。”

本文是 加州分水岭这是各新闻编辑室合作研究加州收入不平等和经济生存问题的举措。